常見問題
地規(guī)劃指一國或一定地區(qū)范圍內(nèi),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和需要,對土地的合理使用所作出的長期安排。旨在土地的利用能滿足經(jīng)濟(jì)各部門按比例發(fā)展的要求。規(guī)劃的依據(jù)是現(xiàn)有自然資源、技術(shù)資源和人力資源的分布和配置狀況,務(wù)使土地得到充分、有效的利用,而不因人為的原因造成浪費。土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件,對土地的開發(fā)、利用、治理和保護(hù)在空間上、時間上所做的總體安排和布局。
通過土地利用總體規(guī)劃,國家將土地資源在各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行合理配置,首先是在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間進(jìn)行配置,其次在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行配置,如在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)之間配置。另外,《中華人民共和國土地管理法》還明確規(guī)定:國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護(hù)。因此,使用土地的單位和個人須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地。