林業調查類
1.規劃背景簡介
望江縣省級森林城市建設總體規劃(2019-2028年)
習近平總書記在黨的十九大報告強調;“建設生態文明是中化民族永續發展的千年大計,必須樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念,推動形成人與自然和諧發展新格局”。為貫徹落實《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(國發[2016]12號)和安徽省、省政府《關于扎實推進綠色發展這里打造生態文建設安徽樣板實施方案》(皖發[2016]29號)文件精神,進一步加大國土綠化攻堅力度,提升林業質量效益,加快建設1111生態強省,實現綠水青山和金山銀山有機統一。森林關系國家安全,著力落實“四個著力”(即著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設和著力建設國家公園)。
望江地處安徽省西南邊陲、皖鄂贛三省交界處,總控制面積1347.98平方公里,轄8鎮2鄉、118個行政村和17個社區,人口64.09萬,是全國新興紡織產業基地縣、中國好糧油行動計劃示范縣、全國國土資源節約集約模范縣、全國第二批電子商務進農村綜合示范縣、全國第三批結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點縣、全國農業大災保險試點縣、全國農產品加工示范基地縣、全國生態示范區試點縣、全國糧食生產大縣、全國油料生產大縣、全國棉生產出口基地縣、全國生態網箱養鱔第一縣,皖江城市帶承接產業轉移示范區建設重點縣、大別山連片扶貧開發片區縣,第三批中國金融生態縣、安徽省第四屆文明縣城、安徽省第六批平安縣、安徽省美麗鄉村建設先進縣、安徽省人防先進縣、安徽省平安農機示范縣、安徽省農業信貸擔保體系建設先進縣、2008浙商為投資城市、安徽省第二屆投資環境十佳縣。
望江縣物產資源豐富,生態環境優美,素有魚米之鄉、白云之鄉美譽。屬北亞熱帶季風氣候區,四季分明,氣候溫和。境內河流湖泊星羅棋布,面積15萬畝的武昌湖水質優良、風光旖旎,為長江中下游生態濕地保護區,是天鵝、白鶴、白鸛、大雁等珍稀鳥類的越冬棲息地,“武昌湖牌”清水大閘蟹系“中國十大名蟹”之一。
站在新的歷史起點上,望江縣將貫徹落實習近平生態文明思想,緊扣“綠水青山就是金山銀山”的發展主線,充分依托綠色優勢,大力發展生態旅游、休閑農業、綠色加工、綠色人居和林下種養,加快推動綠色優勢向發展優勢轉化,加快旅游現代化、新型工業化、農業產業化、新型城鎮化進程。長期以來,望江縣干部群眾對森林有著濃厚情感和積極創建森林城市的迫切愿望,望江縣人民政府經過充分的準備,正式向安徽省林業局提出了創建安徽省省級森林城市的申請,希望進一步提升該縣的生態環境質量,改善人居條件,優化經濟社會發展環境。
①安徽省綠化委員會、省千萬畝森林增長工程建設領導小組辦公室《關于開展創建省級森林城市、森林城鎮活動的實施意見》(皖綠[2012]12號)
②《安徽省委、省政府關于實施千萬畝森林增長工程推進生態強省建設的意見》(皖政[2012]106號)
③《安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案的通知》(皖辦發(2019)19號
④《安徽省人民政府關于實施林業增綠增效行動的意見》(皖政(2017)62號)
⑤《安徽省林業發展“十三五”規劃》(安徽省林業局2016年)
⑥安徽省林業局《關于開展2018年度省級森林城市、森林城鎮、森林村莊考核驗收工作的通知》(2018年8月)
項目建設的必要性
(1)建設生態文明,促進可持續發展的需要。
(2)建設生態強省,實施林業增綠增效工程的需要。
(3)提升城市品位,改善生態環境,提升城市核心競爭力的需要。
(4)發揮森林工能,建設宜居城市,實現人與自然和諧共處的需要。
(5)推動生態旅游產業發展的需要。
以習近平生態文明思想為指導,以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指引,以《安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案》目標責任體系為機制,以護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”為重點任務,全力實施“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,實現森林增綠增效,生態環境優美的目標。以創建森林城市為主題,以望江縣人文歷史為依托,結合望江縣域生態現狀和發展規劃,提出“生態雷池,大美望江”的森林城鎮建設理念。
1.2規劃概況
安徽省安慶市望江縣縣域范圍
規劃期限:規劃期為2019-2028年,2018年為規劃基準年。
近期(2年):2019-2020年。
遠期(8年):2021-2028年。
總體目標:根據安徽省森林城市建設標準,以“整合資源、優化布局、培育特色、提升品位”為原則,圍繞“增加森林面積,提高森林質量”目標,緊密結合道路、河流的建設發展,科學規劃,合理布局,高規格、高標準實施森林城市創建工程,努力建成林水相依、綠廊相連、鎮村綠化鑲嵌的森林生態系統,從整體上優化城市生態環境,改善人居條件,提高城市活力,塑造具有望江縣特色的森林城市景觀風貌。
建設內容:(1)森林生態體系建設
(2)森林生態保護建設
(3)森林生態文化建設
(4)森林城市支撐體系建設
國家、省級財政投入;地方財政投入;部門和鎮政府投入;社會籌資;自籌資金。
規劃取得的效益
生態效益:改善城市小氣候、水源涵養效益、水土保持效益、改善農村生態環境、生態多樣性保護效益。
社會效益:提升望江縣知名度、優化產業結構,增加就業機會、構建綠色屏障,改善人居環境、提高生態保護意識,推動社會文明發展。
經濟效益:森林城市建設工程的實施不僅增加了林木儲備,也使防護林的防護效能逐年增加,有效減少自然災害的發生和危害程度,使農林業高產、穩產,增加林業產值;區域生態環境的改善,有效地帶動了當地旅游業發展;同時,隨著區域生態產業、產品結構調整,促進了一、二、三產業的協調發展和經濟的增長。